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汉中市三元镇:“四个四”打造基层党建升级版

时间:2017-05-23 11:28 来源:陕西法制网 作者:陶镛名 点击:我来说两句
内容摘要:汉中市 三元镇人民政府 陶镛名 去年以来,三元镇党委围绕四位一体基层组织建设提升年活动和七个全面过硬工程总体部署,按照系统规划、重点突破、分类指导、整体推进的工作思路,构建起了以党委四个抓手、党委委员四项职责、支部四项重点工作、划分党员四类人

 汉中市三元镇人民政府  陶镛名  

去年以来,三元镇党委围绕“四位一体”基层组织建设提升年活动和“七个全面过硬”工程总体部署,按照系统规划、重点突破、分类指导、整体推进的工作思路,构建起了以党委“四个抓手”、党委委员“四项职责”、支部“四项重点工作”、划分党员“四类人群”为主要内容的“四个四”的党建工作新格局,全面提升基层党的建设工作科学化水平,打造基层党建升级版全。

党委“四个抓手”,扭住党建“牛鼻子”

镇党委通过抓关键少数、抓保障投入、抓党建结合、抓纪律作风“四个抓手”,理清工作思路,为如何抓党建定下总纲。

抓关键少数。以驻村工作组、党支部书记、第一书记为责任主体,严格落实四报告一评议、党组织书记抓党建述职评议、第一书记管理考核办法等制度,使三类人员充分发挥作用,密切配合,形成合力,提升党支部追赶超越综合实力。

三元镇伍家垭村第一书记到贫困户家中查看脱贫产业袋料香菇生长情况

抓保障投入。按照“党建经费优先保障”原则,镇党委始终将财力向党建工作倾斜,保障了每年党建各项工作任务的顺利完成。2016年共投入党建宣传经费20万元,党员、干部培训费用5万元、党员温暖基金3万元,服务群众专项经费10万元,按照“一定三有”目标,落实基层干部报酬待遇50万元。自筹资金50万元,对狮儿坝、伍家垭、白家营三个村级活动场所进行了规范化改扩建。 

在全县范围内率先启动的村级场所“清零”工程——狮儿坝村办公室,目前已投入使用

抓党建结合。将抓党建与精准扶贫、追赶超越等中心工作有机结合,凸显党组织强大的组织优势和冲锋功能,形成党支部和党员挺在前线,各种优势资源聚集靠拢的局面。2016年,面对经济下行压力,全镇完成农业总产值16563万元,固定资产投资5500万元,农民人均纯收入8656元,均超额完成任务。同时整合产业项目补助资金61.2万元,争取金融扶贫贷款300余万元,带动贫困户7242413人通过农业产业增收。

抓纪律作风。镇党委采取“两随机一通报”的督查模式,随机确定时间,随机选取被抽查单位开展明察暗访,督查机关干部上班纪律作风和村干部轮流坐班以及各阶段工作落实等情况,对每次督查情况结果进行公开通报。去年共查办案件5例,给予党纪处分5人,其中查处侵害群众利益行为1案,违反八项规定精神1案,实施诫勉谈话3人次。

  党委委员“四项职责”,夯实党建主体责任


为进一步夯实党委委员履行“一岗双责”党建主体责任,镇党委研究制定了党委委员定点联系党支部制度,严格落实党委委员“安排部署、检查督促、参与指导、调查研究”四项党建职责。创新制作了《党委委员履行“一岗双责”党建主体责任纪实手册》,做到党建履职全程纪实,从而将党建主体责任落实、落细、落小。

镇党委委员到村参加年终支部组织生活会暨党员评议会

安排部署。每季度各党委委员至少要召开1次联系点党建工作会议,传达学习上级关于党建工作的决策部署,听取联系点党支部党建工作汇报,并对联系点党支部党建工作进行安排,提出工作要求。

检查督促。联系领导每季度随机深入到联系点党支部了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系点党支部的落实情况,及时掌握联系点党支部的党建工作动态,分析研究解决存在问题。

参与指导。党委委员每季度至少参加一次联系点党支部的组织生活会,严格落实党委成员讲党课制度,积极参加指导所联系党支部的党内民主生活,认真组织支部成员开展批评与自我批评,客观公正的评议党员。

调查研究。联系领导通过了解掌握联系点党建工作情况,适时向镇党委提出加强基层党建工作的建议意见,同时每年撰写一篇党建微调研报告。

  支部“四项重点工作”,练好党建基本功

基层党建工作点多面广、量大线长,最容易在薄弱环节上出问题。镇党委始终坚持问题导向,聚焦薄弱环节。将支部“三会一课”、党员发展、承诺践诺、党内政治生活四项重点工作作为突破口,下大力气进行规范整顿,补齐短板,以此带动整体党建工作上水平。

实行“三会一课”规范化。结合“两学一做”学习教育和“主题党日+”活动的开展,将“三会一课”时间固定化,内容丰富化。各支部在每月的第一周星期一下午集中开展活动,内容重点以党规党章、习总书记系列讲话和上级方针政策为主,同时各支部结合实际进行自主选学。

严格党员发展卷宗制。按照《陕西省党员发展规程》要求,从严规范入党软件材料,收集好各个阶段的入党资料统一装卷归档,做到一步一归档,一阶段一审核,高质量完成党员卷宗整理工作,保证每一环节均能有据可查,确保党员发展过程中的真实性、规范性。

力促承诺践诺接地气。年初组织党员结合自身实际,以“一句话”形式向党组织和群众作出承诺,做到每人一诺均能量力而行,不放“空炮”。党支部将承诺内容进行公示,建立党员承诺台账,年底召开党员评议会将践诺情况列为会议议程,并作为党员评议的重要内容。

增强党内政治生活战斗性。紧盯支委民主生活会、支部组织生活会和民主评议党员三项党内政治生活的时间节点,由党委委员亲自参与指导,会前充分准备,严格会议程序,会上只谈问题不谈成绩,会后列出问题清单形成作战图,按时限要求进行销号,通过一系列措施使党内政治生活有实质性内容,能针对性地解决问题。

  划分党员“四类人群”, 分类指导见成效

针对农村党员实际状况,党支部对党员进行精准识别,划分“四类人群”,即流动党员、行动不便党员、半文盲党员、普通党员。建立台账,并结合实际,为每类党员制定了学习方案,做到组织生活全覆盖,确保学习教育见成效。

流动党员联系学。制定《三元镇流动党员“八个一”的管理机制》,严格党员定期联系制度,了解掌握流动党员的思想动态,构建三元镇微信大党委网络平台,以支部为单位建立微信支部群,将每名流动党员纳入其中,定期推送党建热点信息及本支部近期会议精神,做到线下+线上,让流动党员流动不流失,学习教育全天候。

 

 行动不便党员帮助学。在全镇范围内建立了“两送一收”上门帮学制度,即送学、送温暖、收集民情民意,让体弱多病、行动不便党员感受到党的温暖,过上了正常的组织生活。同时也充分发挥他们党员的代表性作用,为党和政府及时了解掌握社情民意提供组织保障。

        茶和村党支部书记到老党员家送学送温暖

 

半文盲党员和普通党员区别学。在学习要求和学习形式上将半文盲党员与普通党员区别对待,普通党员每次参加学习后,要通过书面测试、撰写心得体会等方式检测学习效果,对于半文盲党员则落实人员实行带读学,采取我读你听、你问我答的灵活形式,带动半文盲党员学习的积极性。

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Tags标签: 责任编辑:姚启明
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